建设背景：

随着旅馆业数字化转型不断深入，新型旅游业网约房市场逐渐繁荣，通过网络平台在线选房、电子支付、密码解锁、拎包入住、无需见面的形式越来越普及，但复杂多样的公共安全问题也逐渐暴露，成为公安监管的“灰色地带”。

相较于传统出租房，网约房通过聊天软件和OTA平台引流经营，房客多元化、流动快，办理入住像酒店一样做到线下核验，但线上填报的身份信息缺乏实质审核，只能由房东主动向公安机关报备。因此，入住信息难以及时录入公安管理系统，形成事实上的监管死角，有些不法分子甚至把网约房当作逃避打击的“避风港”。

建设内容：

某省公安在全国率先出台《网络预约居住房屋信息登记办法》，规范网络预约居住房屋信息登记，保障运营安全和当事人合法权益，维护社会秩序。全民认证紧扣核心需求，推出加持数字身份认证能力的智能门锁，助力某市公安以智能门锁为载体，倒逼主动登记，打造网约房“以锁控房、以房管人”的新模式。

建设成效：

截至2023年5月，某市公安分局已在辖区范围内完成部分网约房门锁升级，基本覆盖主城区网约房经营主体，打造行业智能化管理闭环，并依据《某市网约房治安管理实施细则》，将网约房数据纳入治安管理平台进行统一管理，用“一张网”实现对人和物的高效、精准服务，从而形成完善的智能化管理体系。

通过智能门锁和房主管理平台，电子钥匙发放回收实现‘人来登记、人走注销’，避免房东与房客在登记信息迟报、漏报等方面的法律责任，真正实现了‘零跑腿’，让房东、房客、公安三方通过数据桥梁实时互通，促使网约房安全管理、风险研判预警等功能更为精准，推动行业健康平稳发展。