据云南省统计局2022年发布的数据显示，云南省流动人口总量为5261万人，占总人口的比重102%。其中，昆明市是云南省流动人口最多的城市，截至2022年底，昆明市流动人口总量为1719万人。

近年来，为进一步加强流动人口和出租房屋服务管理工作，有效预防、打击涉及流动人口、出租房屋各类违法犯罪活动，全力净化辖区社会治安环境，强化基层社会治理，昆明各区积极创新工作方法和工作机制，社警联动、党建联动、智慧监控、电子门牌等模式纷纷发挥作用，把安全隐患排查、基础信息采集等工作关口前移，及时发现解决问题，为流动人口管理提供主动、高效服务，打造了“政府主导、基层自治、多元参与、居民共享”的流动人口和出租房屋服务管理新格局。

昆明市官渡区社会基层治理积极探索、大胆实践，向科技借力，运用“互联网+政务服务”思维，采用二代身份识别技术、物联网智能安防技术手段，通过智能门锁等终端感知设备“以房管人”，实现出租房屋流动人口管理智能化、精准化、规范化。目前，已为近3000家租户安装智能门锁，有效夯实辖区流动人口、出租房屋服务管理的基础，确保出租房屋底数清、居住人员情况明、安全风险隐患情况清，切实提升群众安全感满意度。

智能门锁安装现场

全民认证智能门锁

云南昆明官渡区幸福邻里小区

全民认证以“数智”赋能基层治理，将流动人口智能化管理与大数据应用相结合，把数字身份认证能力+出租房管理应用场景融合，以智能门锁、智能门禁等为抓手，通过“智能门锁+数据平台+移动APP”，电子钥匙发放和回收可以实现‘人来登记、人走注销’，避免房东与房客在登记信息迟报、漏报等方面的法律责任，真正实现了‘零跑腿’，让房东、房客、公安三方通过数据桥梁实时互通。让每一位房东依法履行了住宿人员核验主责，也为住户提供更加便捷和舒适的租赁体验，同时也服务公安部门实时掌握流动人口信息，确保出租房屋和流动人口规范化管理，全力净化辖区社会治安环境，强化基层社会治理。